尊敬的E20環(huán)境平臺(tái)圈層企業(yè)：

您好！

當(dāng)前，地方政府欠費(fèi)依然是威脅環(huán)保企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的首要因素，尤其對(duì)以污水、生活垃圾、餐廚垃圾、環(huán)衛(wèi)服務(wù)為主業(yè)的運(yùn)營(yíng)類(lèi)企業(yè)的影響尤為直接，欠費(fèi)已對(duì)設(shè)施正常運(yùn)營(yíng)造成干擾。若此問(wèn)題不能得到及時(shí)解決，未來(lái)可能對(duì)“美麗中國(guó)”建設(shè)構(gòu)成系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。為促進(jìn)環(huán)保企業(yè)健康發(fā)展，探索化債紓困路徑，加強(qiáng)政策研究，推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型，助力“美麗中國(guó)”建設(shè)，中國(guó)生態(tài)文明研究與促進(jìn)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“研促會(huì)”）成立了“促進(jìn)環(huán)保企業(yè)健康發(fā)展專(zhuān)題工作組”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“工作組”），著力研究欠費(fèi)問(wèn)題并探索化解路徑。研促會(huì)是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立、民政部注冊(cè)登記、生態(tài)環(huán)境部主管的全國(guó)性社會(huì)組織，成立于2011年；由曾任環(huán)境保護(hù)部水環(huán)境管理司司長(zhǎng)、生態(tài)環(huán)境部水生態(tài)環(huán)境司司長(zhǎng)、生態(tài)環(huán)境部總工程師等職務(wù)的張波同志擔(dān)任研促會(huì)第三屆理事會(huì)會(huì)長(zhǎng)。

2025年7月，E20環(huán)境平臺(tái)受研促會(huì)委托，曾面向E20圈層中聚焦于環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)與管理的近百家企業(yè)開(kāi)展了第一期關(guān)于運(yùn)營(yíng)費(fèi)拖欠的數(shù)據(jù)收集工作，并獲得60多家企業(yè)的積極反饋。E20研究院數(shù)據(jù)中心根據(jù)調(diào)研結(jié)果對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行脫敏處理、保密之后，面向E20圈層企業(yè)編寫(xiě)并發(fā)布了《市政環(huán)保設(shè)施運(yùn)營(yíng)欠費(fèi)管理對(duì)標(biāo)報(bào)告》（第一期），同時(shí)對(duì)參與調(diào)研企業(yè)編訂《關(guān)于環(huán)境設(shè)施運(yùn)營(yíng)欠費(fèi)管理對(duì)標(biāo)及行業(yè)排名》一對(duì)一專(zhuān)屬密報(bào)。

與此同時(shí)，工作組在專(zhuān)題調(diào)研基礎(chǔ)上，深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)研究、制定解決方案，并已形成專(zhuān)題報(bào)告呈報(bào)國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)。現(xiàn)階段，工作組依然正協(xié)同相關(guān)部門(mén)，積極推動(dòng)在國(guó)家化債政策框架下，將環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)費(fèi)用納入政府優(yōu)先支付保障范圍。此舉有望緩解環(huán)保企業(yè)因應(yīng)收賬款回收困難而引發(fā)的經(jīng)營(yíng)壓力。

鑒于第一期調(diào)研所取得的階段性成果，E20現(xiàn)開(kāi)展第二期市政環(huán)保設(shè)施運(yùn)營(yíng)費(fèi)形成的應(yīng)收賬款數(shù)據(jù)收集工作，第二期收集工作除了更新最新數(shù)據(jù)之外，還將環(huán)衛(wèi)欠費(fèi)狀況納入其中；并面向圈層企業(yè)更新發(fā)布相關(guān)報(bào)告。本次專(zhuān)題基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)研工作具體安排如下：

1. 調(diào)研要求

調(diào)研繼續(xù)以表格方式開(kāi)展，請(qǐng)貴單位于1月31日前協(xié)助填報(bào)。

2. 保密義務(wù)

本次調(diào)研基礎(chǔ)數(shù)據(jù)僅限于調(diào)研匯總分析，不會(huì)提交其他方；調(diào)研分析結(jié)果將進(jìn)行脫敏處理，不涉及具體企業(yè)及所在地方信息、具體財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。

3. 聯(lián)系方式

E20環(huán)境平臺(tái) 對(duì)外合作中心  梁輝 18515899239

E20環(huán)境平臺(tái) 對(duì)外合作中心  黃金發(fā) 13141454809

E20研究院 數(shù)據(jù)中心  安志霞 13810976271

中國(guó)生態(tài)文明研究與促進(jìn)會(huì)委托薛濤/E20環(huán)境平臺(tái)邀請(qǐng)函

《市政環(huán)保設(shè)施運(yùn)營(yíng)欠費(fèi)管理對(duì)標(biāo)報(bào)告》封面樣本及脫敏排名

關(guān)于開(kāi)展第二期市政環(huán)保設(shè)施運(yùn)營(yíng)費(fèi)拖欠問(wèn)題專(zhuān)題調(diào)研的邀請(qǐng)函（內(nèi)附調(diào)研表），請(qǐng)點(diǎn)擊下方二維碼進(jìn)行下載。

編輯：趙凡