進入市場天地寬：活力來自市場！效益來自市場！形象來自市場！
經過兩年多城市供水經營市場化的不斷探索和努力實踐，不堪重負的沈陽供水突出重圍，擺脫困境：

2001年沈陽市窗口行業(yè)行風評比榮獲第一名；
安置下崗職工500多人；
水成本定額實現(xiàn)10萬人/萬噸水；
連續(xù)兩年實現(xiàn)經濟效益6000萬元……

沈陽供水這兩年

沈東言

供水勝于救火 責任重于泰山

　　多一個用戶，就多一份市場，贏得用戶，就贏得了市場；提高供水服務質量，為民辦實事，創(chuàng)造了社會效益，樹立了供水企業(yè)新形象。也贏得了市場?！肮┧畡儆诰然穑熑沃赜谔┥健?，這是沈陽供水進人市場，用市場化的觀念審視供水服務工作后提出的全新服務理念。在這一服務理念指導下，沈陽自來水總公司領導班子果斷決策把2001年列為城市供水服務質量年。在服務質量年活動中，用市場化觀念武裝起來的廣大供水職工釋放出為民辦實事的巨大能量，堅持“用戶至上，服務第一”的原則，以改革為動力，以為全市人民辦實事為主要內容，以強化服務意識，提高服務質量為重點，以解決“三峰”供水、改造低壓區(qū)無水樓為突破口，加大管理力度，規(guī)范服務行為。
　　這一年中，在市政府資金不到位的情況下，沈陽供水企業(yè)和廣大供水職工從為全市人民解決吃水難的大局出發(fā)，不等不靠，干方百計靠市場化運作自籌資金近億元。經過近一年的努力，供水服務質量年活動取得了豐碩的成果，承諾為全市人民要辦的實事得以落實。
　　大東區(qū)東山嘴子地區(qū)、于洪區(qū)羊吉地區(qū)管道年久失修，是全市有名的低壓區(qū)。生活在這兩個地區(qū)的1300多戶居民常年為吃水犯愁，急切盼望著能痛痛快快地用上水。供水職工想用戶之所想，急用戶之所急，為這兩個地區(qū)的居民解決了多年的吃水難。毛君屯地區(qū)、吉安路小區(qū)、鐵西三小區(qū)……一個個低壓區(qū)迎來“甘泉”，告別了多年的吃水難。
　　皇姑區(qū)遼河泵站“三峰”供水達15年之久，用戶們每天都在盼望著全天24小時供水的那一天。?；使脿I業(yè)處把改造遼河泵站列為改造的重點，克服困難，籌集資金，全力改造，終于結束了這里長達15年的“三峰’”供水狀態(tài)，受益人口達1577人，用戶們在鞭炮聲中送來感謝信。去年10月1日。沈陽市委書記張行湘來這個泵站視察工作時，對自來水企業(yè)一心為民辦實事的精神和行動予以高度贊揚。
　　皇姑區(qū)新樂泵站、和平區(qū)六緯路22號泵站、鐵西區(qū)德工泵站……全市279個泵站得到改造。近50萬人終于迎來全天24小時打開水龍頭就能用上水的這一天。一今年4月，和平區(qū)砂山社區(qū)的一處自管泵站年久失修，700多戶居民用水十分困難。和平營業(yè)處得知情況后，主動延伸服務，自籌資金維修管路，改造泵站。為了確保居民正常用水。他們發(fā)動職工把一桶桶大清寶泉礦泉水無償送到居民家中，還借來裝水用的消防車，接上臨時水栓。
　　“三峰”供水這個存在多年的老大難終于解決了，103.3公里的管網改造創(chuàng)造沈陽城市供水管網改造的最高紀錄，與居民爭水的鍋爐分線改造抹去了許多用戶心中多年的一塊愁云，新安裝的10萬塊水表為水表計量管理鋪平了道路。這一切贏得了用戶，贏得了市場，一改沈陽供水企業(yè)“水霸”、“水龍王”的風氣，得到了沈陽市委。市政府的肯定。廣大用戶也對沈陽供水為民辦實事活動給予高度評價，在2001年底市民評行風活動中，沈陽城市供水獲市民滿意票213340票，基本滿意票170530票，兩票合計383870票，占投票總數(shù)的88.21％，在全市窗口行業(yè)中名列第一位。在今年召開的沈陽市人大和政協(xié)會上有關城市供水的意見、建議和議案是歷年最少的。
　　今年，沈陽市把解決無水區(qū)和缺水區(qū)吃水難列為市委、市政府為民辦實事的第一件實事。為此，沈陽供水在總結去年開展服務質量年活動經驗的基礎上，又提出了更新更高的要求，進一步開展主動服務、超前服務、延伸服務，開展社企共建，拉近與用戶的距離，努力實現(xiàn)“零距離”服務，再為市民辦十件實事，使市委向全市人民做出的莊嚴承諾變?yōu)楝F(xiàn)實。

實行新的“游戲規(guī)劃”

　　進入市場，就要按市場化要求經營管理企業(yè)，就要按市場經濟規(guī)律規(guī)范企業(yè)行為，就要遵守市場經濟的“游戲規(guī)則”。改革開放已經多年，沈陽供水在形式上雖然告別了傳統(tǒng)的計劃經濟，可實質上仍在按計劃經濟的。老一套管理企業(yè)。這種管理機制與改革形勢相對滯后的局面使沈陽供水企業(yè)連年虧損，債臺高筑。只有進入市場，走市場化之路才能柳暗花明。沈陽供水在進入市場后，按市場經濟規(guī)律經營管理企業(yè)，使企業(yè)管理一步步由量變到質變，形勢出現(xiàn)轉機。
　　兩年來，進人市場的沈陽供水打破沿用幾十年的傳統(tǒng)管理模式，實行分區(qū)計量、分片管理、分灶吃飯、特許經營制。特許經營通過2001年一年的實踐，顯示出對供水企業(yè)生產經營的巨大激勵促進作用。按照《特許經營合同》考核實施細則的要求，總公司對八個區(qū)營業(yè)處進行了嚴格考核，七個營業(yè)處按合同規(guī)定完成了考核指標。
　　在供水調度上實行“以壓調量，以銷定產，科學調度，合理分配”原則。由于實行了供水調度市場化，每天少購水量20萬立方米，相當于一個遼陽市的供水量，減少了購水支出。
　　在財務管理上，實行財務總監(jiān)制，向各區(qū)公司派出特派監(jiān)察員加強監(jiān)督。
　　這一系列按市場化要求施行的有力措施和手段，使企業(yè)的經濟效益明顯好轉，扣除政策性增支因素，連續(xù)兩年實現(xiàn)經濟效益6000萬元，去年降低成本回億1干萬元。

不找市長找市場

　　沈陽供水企業(yè)作為全國同行業(yè)職工人數(shù)最多的一個水公司，解決冗員過多和吃飯問題？是把職工推向社會，增加社會的不穩(wěn)定因素，還是實現(xiàn)不下崗分流、不減員也增效？進人市場后的沈陽供水從穩(wěn)定大局出發(fā).靠市場化運作，實現(xiàn)了5000人靠市場吃飯，水成本定額實現(xiàn)了10人/萬噸水，創(chuàng)造了國內同行業(yè)先進水平；這一先進的定額管理使主業(yè)更加精干高效。并且每年可節(jié)省工資支出2000萬元。
　　為安置從主業(yè)精簡下來的富余人員，沈陽供水實施雙輪驅動戰(zhàn)略，大力開發(fā)相關產業(yè)。大清寶泉系列礦泉水成為省市名牌，名列沈陽礦泉水之首。裕源給水設備、世創(chuàng)工程施工在省內外享有盛名。2000年相關產業(yè)實現(xiàn)效益3000萬元，2001年上繳總公司1000萬元，實現(xiàn)了歷史性轉變。在確保8000人有飯吃的情況下，沈陽供水還為社會安置下崗人員500多人。這一切靠的是什么？靠的是市場化運作的“金鑰匙”。不找市長，一找市場，用市場化運作這把“金鑰匙”，不僅解決了錢從那里來，人往那里去的問題，還解決了“假日大廈”、“沈發(fā)展”、匯津重組等諸多歷史遺留問題。
　　進入市場就要有符合市場經濟要求的新體制、新機制。鐵西營業(yè)處迅暢管網有限公司。盛迪測漏有限公司，東陵營業(yè)處天曇管道探查有限公司等一批企業(yè)的組建為沈陽供求購管網維修測漏市場引進了新體制，顯示了無可比擬的活力與競爭力。這些新組建的公司。用入股資金購人設備、車輛、儀器，員工真正成了企業(yè)的主人。過去有活外雇工，搞“二包”，包給。老頭隊”，現(xiàn)在有活自己千，有活搶著干。多修一個漏，就多得一份報酬一直強營業(yè)處組建了民營性質的管網維修有限公司，職工個人參股30多萬元購人機械設備。過去維修人員把維修當成負擔，有活能拖就拖，能推就推＿現(xiàn)在有活搶著干，而且處處精打細算。不亂花一分錢。這種機制使管網維修市場越來越活，漏損越來越少，水壓越來越高，老百姓對供水的意見越來越少，呈現(xiàn)出沈陽供水史上從沒有的良好局面。
　　春節(jié)是城市供水的一個高峰期，過去每年一到春節(jié)，因漏多、水壓低，百姓常常為年三十吃不上餃子發(fā)愁，而今年春節(jié)卻出現(xiàn)歷史上少有的平靜。

科技進步增進實力，

　　今年是沈陽供水企業(yè)的“科技進步與創(chuàng)新年”。沈陽水司力圖通過科技進步與創(chuàng)新從根本上解決全市的吃水難問題；依靠科技進步與創(chuàng)新，弓l進和采用高新技術改造傳統(tǒng)的城市供水企業(yè)。廣大職工和科技工作者以從未有過的熱情和實干精神，努力攻關，勇攀科技高峰：各泵站的節(jié)能改造；設計院的管網圖文信息系統(tǒng)研究；各營業(yè)處推廣IC卡水表；大東、東陵、皇姑營業(yè)處采用數(shù)碼照相和數(shù)碼攝像技術管理水表……數(shù)碼照相技術將水表指針傳輸?shù)接嬎銠C，有效地杜絕了水表含量。丟量、私撥水表等現(xiàn)象。城市供水管阿圖文信息管理系統(tǒng)、采用先進可靠、直觀形象的圖形、圖像和數(shù)據(jù)庫綜合處理技術，有效、及時、簡便、準確地解決管網及附屬設備的管理、維護及爆管事故的分析處理，帶來可觀的經濟效益和社會效益。新技術、新手段的研究和利用以及企業(yè)管理達標升級的不斷深入，使沈陽供水企業(yè)的管理水平和科技水平明顯提高。
　　一個封閉的、壟斷的、傳統(tǒng)的供水企業(yè)正在逐步消解，一個進人市場全新的。充滿生機活力和競爭力的新型城市供水企業(yè)正在一步步崛起。進入市場，沈陽供水已經邁出了堅實的腳步，也一定能夠闖出更新、更寬廣的天地！