海量的數(shù)據(jù)資源將助力管理提質(zhì)，持續(xù)的數(shù)據(jù)資產(chǎn)將助力企業(yè)增效，多元的數(shù)據(jù)產(chǎn)品將助力企業(yè)開源。比如，通過搭建覆蓋廣泛、互聯(lián)互通的數(shù)據(jù)跨部門、跨業(yè)務、跨區(qū)域采集應用系統(tǒng)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的深度挖掘與過濾分析，可以為決策管理、預算管理、績效管理、經(jīng)營管理插上數(shù)據(jù)“翅膀”，提升管理效率。再比如，通過數(shù)據(jù)價值評估形成數(shù)據(jù)資產(chǎn)，按照應用場景打造數(shù)據(jù)產(chǎn)品，完成數(shù)源信息到數(shù)據(jù)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化與蛻變，將為企業(yè)盈利開辟“第二水源”。

03三“zhì”聯(lián)動推動數(shù)字水務建設取得新成效

在實踐的過程中，集團意識到智慧水務建設的關鍵，就是要抓好數(shù)源建設，以制度為基礎，以治理為手段，以智慧為支撐，為數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值化呈現(xiàn)、數(shù)據(jù)產(chǎn)品市場化延伸奠定堅實的數(shù)源基礎。

“制”定規(guī)則，下好治理“先手棋”。以建章立制為先，用信息系統(tǒng)固化規(guī)則，減少對“人治”的依賴，實現(xiàn)用“規(guī)則”來取代“人治”管理。

強化制度頂層設計。以國企改革為依托，加強風險管理與合規(guī)管理，全面啟動制度流程“廢改立”，修訂完善各類制度333項，優(yōu)化營業(yè)、財務、招采等業(yè)務流程299個。通過制度管人、流程管事，夯實筑牢企業(yè)數(shù)字管理基礎。

固化數(shù)源建設規(guī)則。制定《沈陽水務集團信息化項目建設管理制度》，圍繞項目“投、建、運、管、維”五個方面，制定全流程、全鏈條制度體系，打通信息工程項目建設縱向關節(jié)與橫向壁壘，搭建信息工程建設網(wǎng)格化體系。在強化主線設計的同時，同步完善支線管理，制定并實施了《調(diào)度管理辦法》《營銷數(shù)字化平臺運行管理辦法》《二次加壓泵站出口流量數(shù)據(jù)遠傳管理規(guī)定》等項目子方案，形成主線定方向、支線定措施，互為補充、互為支點的水務數(shù)字管控模式。

“質(zhì)”求精益，打好治理“主動仗”。突出問題導向，早發(fā)現(xiàn)、早解決各類制約改革發(fā)展的重點、難點問題，肅清數(shù)源建設發(fā)展障礙。在具體實踐中，沈陽水務集團采取了三項措施：一是定標準，突出體系搭建，狠抓問題起底；二是對標準，突出數(shù)據(jù)核查，狠抓專項治理；三是落標準，突出賽道考核，狠抓正向激勵。

突出體系搭建，狠抓問題起底。開發(fā)建成智慧水務綜合管控平臺并入選住建部全國智慧水務典型案例。同步搭建供水、調(diào)度、管網(wǎng)、二供、營銷等信息化子系統(tǒng)，實現(xiàn)工作全程可追溯、可預警、可考核、可監(jiān)管，及時復盤起底各類涉水問題。

突出數(shù)據(jù)核查，狠抓專項治理。通過利用騰訊地圖對地理要素進行經(jīng)緯坐標定位，對用戶電子表冊信息栓點固化，積極核查清理漏建用戶卡片。通過開展營業(yè)突出問題專項整治、降低管網(wǎng)漏損“雙百行動”，累計整改查收、表務、基礎信息等4大類營業(yè)問題，綜合運用夜間小流量數(shù)據(jù)篩查、建立小區(qū)DMA分區(qū)漏控模型等方式，提升測漏修漏水平。

突出賽道考核，狠抓正向激勵。開展“振興新突破、我要當先鋒”專項行動，搭建營商環(huán)境、工程項目、漏損管控、規(guī)制成本控制4個賽道。剛性應用賽道比拼結(jié)果，成績優(yōu)異頒發(fā)“駿馬獎”并給予獎勵，連續(xù)獲得“駿馬獎”人員列為后備干部人選。

“智”撐保障，用好治理“組合拳”。沿著數(shù)字水務發(fā)展方向前行，必須做好技術、人才“雙支撐”。

一方面，實現(xiàn)從“源頭”到“龍頭”供水全流程數(shù)字化管控。通過抓智慧生產(chǎn)實現(xiàn)安全供水。搭建“動態(tài)感知應急管理平臺”，科學研判運行風險，提高突發(fā)漏水響應效率。

通過抓智慧管網(wǎng)實現(xiàn)經(jīng)濟供水。依托管網(wǎng)GIS拓撲結(jié)構，借助數(shù)字孿生系統(tǒng)，精準選擇管網(wǎng)最不利點，實現(xiàn)水壓、水量精準調(diào)度。

通過抓智慧泵站實現(xiàn)穩(wěn)定供水。積極做好泵站數(shù)據(jù)采集，全市遠傳水表在線運行率達98%。制定二次供水系統(tǒng)夜間小流量漏失指標、投訴數(shù)量、維修頻次、管材年限、壓力分布等小區(qū)內(nèi)網(wǎng)“五維一體”監(jiān)控模型，主動發(fā)現(xiàn)問題及時維修，充分利用漏水聲波監(jiān)測，壓力點、流量監(jiān)測等手段，確保居民小區(qū)供水穩(wěn)定。

通過抓智慧營銷實現(xiàn)精準查收。組織搭建集AI技術、物聯(lián)網(wǎng)技術、大數(shù)據(jù)分析技術為一體的營業(yè)綜合管理系統(tǒng)，梳理歸納業(yè)務關鍵點，筑牢“人、卡、表、費”管理系統(tǒng)邏輯底座；建立電子表冊，夯實用戶信息，為鏈接騰訊、百度等數(shù)據(jù)資源提供了空間和接口；大力推動遠傳水表應用，全市在裝遠傳水表自動制售率94.33%。

另一方面，實現(xiàn)信息人才全域體系搭建。近兩年來，一方面引進信息化專業(yè)人才，另一方面調(diào)整優(yōu)化現(xiàn)有崗位職能，積極拓展信息化專職崗位，著力打造既懂涉水業(yè)務又懂信息管理的專業(yè)化復合型智慧人才隊伍，為數(shù)字水務建設提供人才支撐。

04三“化”并進賦能水務高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階

習近平總書記指出：“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點，數(shù)據(jù)要素是培育新質(zhì)生產(chǎn)力的關鍵引擎”。鑒于此，集團把加快業(yè)務管理平臺化、數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值化、數(shù)據(jù)產(chǎn)品市場化作為重要抓手，積極激活數(shù)據(jù)要素潛能，有效實現(xiàn)數(shù)據(jù)要素價值。

一網(wǎng)統(tǒng)管，推進業(yè)務管理數(shù)字化，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源應收盡收。突出主責主業(yè)，構建“1+5+5”架構，將5個主業(yè)管理系統(tǒng)和5個業(yè)務保障系統(tǒng)的數(shù)據(jù)匯聚到一個平臺。

實現(xiàn)數(shù)據(jù)全域標準化覆蓋。探索建立《營銷數(shù)據(jù)編碼管理標準》《營銷系統(tǒng)數(shù)據(jù)分類標準》，實現(xiàn)營銷業(yè)務精細化管理；建立《統(tǒng)一物聯(lián)數(shù)據(jù)標準》《GIS數(shù)據(jù)模型標準》等，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量和共享、流通能力，為數(shù)據(jù)廣泛應用奠定基礎。

實現(xiàn)業(yè)務全域信息化管理。比如延伸基層人員管理能力，建立水廠“智慧安防”系統(tǒng)，利用人工智能技術識別火災初期煙霧，提高水廠全天候火災防范保障能力。

再比如，拓展管理人員數(shù)據(jù)洞察能力，針對各類投訴問題繪制用戶訴求熱力圖，及時發(fā)現(xiàn)重點區(qū)域、突出問題，完善接訴即辦、快速響應和未訴先辦、主動治理工作機制，制定專項解決方案，提高服務滿意度。

一體布局，推進數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值化，發(fā)揮數(shù)據(jù)要素驅(qū)動作用。聚焦核心數(shù)據(jù)資產(chǎn)統(tǒng)籌規(guī)劃，建立以二次加壓泵站為中心，以營業(yè)實查實收、管網(wǎng)漏損控制為兩個基本點的數(shù)據(jù)資產(chǎn)運營體系，實現(xiàn)數(shù)據(jù)要素價值化呈現(xiàn)。

編輯：李丹