財政部：鼓勵國企、民企、外企等各類市場主體作為社會資本方平等參與PPP項(xiàng)目

時間：2022-11-21 09:52

來源：財政部

（十）加強(qiáng)項(xiàng)目執(zhí)行信息復(fù)核。地方財政部門應(yīng)督促已簽約PPP項(xiàng)目相關(guān)參與方按規(guī)定在PPP項(xiàng)目庫上傳項(xiàng)目合同等材料并更新項(xiàng)目相關(guān)信息。省級財政部門應(yīng)組織對項(xiàng)目合同內(nèi)容、社會資本方資格條件等進(jìn)行復(fù)核，對于存在違反地方政府債務(wù)管理規(guī)定情形、社會資本方不符合資格條件的項(xiàng)目，不得納入執(zhí)行庫。未納入執(zhí)行庫的項(xiàng)目，不得安排財政預(yù)算。

（十一）規(guī)范項(xiàng)目預(yù)算管理。PPP項(xiàng)目政府方按照PPP項(xiàng)目合同約定承擔(dān)的股權(quán)投資、運(yùn)營補(bǔ)貼等財政支出責(zé)任，以及取得的資產(chǎn)權(quán)益和特許經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓收入、股息、超額收益分成、社會資本違約賠償?shù)仁杖耄婪ㄒ酪?guī)全面納入預(yù)算管理。對于已進(jìn)入付費(fèi)期的PPP項(xiàng)目，應(yīng)按照預(yù)算編制程序和要求，將項(xiàng)目合同約定的年度財政支出責(zé)任納入預(yù)算。

四、保障項(xiàng)目陽光運(yùn)行

（十二）推動項(xiàng)目信息公開。地方財政部門應(yīng)依托全國PPP綜合信息平臺，加快推動PPP項(xiàng)目全生命周期信息公開，壓實(shí)項(xiàng)目各參與方信息公開責(zé)任，強(qiáng)化項(xiàng)目信息動態(tài)更新，真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、及時反映項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況，保障社會公眾知情權(quán)，主動接受審計監(jiān)督、社會監(jiān)督。

（十三）強(qiáng)化財政承受能力動態(tài)監(jiān)測。省級財政部門應(yīng)組織轄內(nèi)市縣財政部門定期、據(jù)實(shí)做好入庫PPP項(xiàng)目的財政支出責(zé)任數(shù)據(jù)和本級財政一般公共預(yù)算支出數(shù)據(jù)更新，動態(tài)反映PPP項(xiàng)目財政支出責(zé)任情況，切實(shí)發(fā)揮財政支出責(zé)任監(jiān)測預(yù)警機(jī)制作用。

（十四）強(qiáng)化信息公開監(jiān)督管理。省級財政部門應(yīng)定期對本地區(qū)入庫PPP項(xiàng)目信息錄入、更新和公開情況進(jìn)行篩查和監(jiān)督管理；財政部PPP中心不定期開展PPP項(xiàng)目庫信息質(zhì)量抽查；對于未按《政府和社會資本合作（PPP）綜合信息平臺信息公開管理辦法》（財金〔2021〕110號）規(guī)定更新信息的項(xiàng)目，應(yīng)督促有關(guān)方面予以整改。

地方財政部門要充分認(rèn)識推動PPP規(guī)范發(fā)展、陽光運(yùn)行的重要意義，加強(qiáng)組織保障，壓實(shí)各方責(zé)任，完善工作機(jī)制，強(qiáng)化工作協(xié)同，持續(xù)推動PPP項(xiàng)目規(guī)范運(yùn)作，不斷提升項(xiàng)目管理水平和信息質(zhì)量，助力擴(kuò)大有效投資、提升公共服務(wù)質(zhì)效。

財政部

2022年11月11日

發(fā)布日期:2022年11月18日

編輯：趙利偉

贊