牽頭單位：市水利局

配合單位：市工業(yè)和信息化委、國土資源局、環(huán)保局、住房城鄉(xiāng)建設局、農(nóng)牧局、城市管理局

4.逐步恢復水生態(tài)。推動人工濕地建設，在有條件的支流入河口、污水處理廠尾水排放口和河道，規(guī)劃、建設人工濕地，進一步削減污染物，逐步恢復水生態(tài)功能，按照國家要求做好重點流域水生生物多樣性保護工作。

市城市管理局、住房城鄉(xiāng)建設局、水利局、林業(yè)局、農(nóng)牧局、環(huán)保局等部門根據(jù)各自職責分別推動實施。

5.開展骨干河道生態(tài)建設。開展綠化行動，以流域面積超過1000平方公里的河流為重點，逐步建設形成河道綠色屏障。

牽頭單位：市水利局

配合單位：市林業(yè)局、住房城鄉(xiāng)建設局、發(fā)展改革委、財政局

6.積極推進水網(wǎng)建設。以《河南省水資源綜合利用規(guī)劃》為基礎，以“恢復河流健康生命”為目標，深入開展水系連通方案研究，細化實化水網(wǎng)建設布局。以百城建設提質工程為抓手，積極推進城市生態(tài)水系建設。加快實施流域面積200平方公里中小河流和中小河流重點縣治理建設，提升防洪減災和水生態(tài)修復能力。

牽頭單位：市水利局

配合單位：市發(fā)展改革委、財政局、環(huán)保局、住房城鄉(xiāng)建設局

7.加強河流水域岸線管理保護。推進市域河流及其水利工程管理保護范圍劃定，清理整治侵占河道及亂占濫用岸線等突出問題，恢復河道水域岸線生態(tài)功能。

牽頭單位：市水利局

配合單位：市國土資源局、城市管理局、交通運輸局、住房城鄉(xiāng)建設局、公安局

(四)加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管

1.嚴格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。嚴格依法行政，加強對城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠、涉水工業(yè)企業(yè)、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場、加油站等涉水污染源的執(zhí)法監(jiān)管，促進污染源全面達標排放。開展工業(yè)污染源排污許可證專項執(zhí)法檢查，按照“發(fā)放一個行業(yè)，清理一個行業(yè)”的要求，依法查處無證排污、超范圍排污等行為。嚴厲打擊非法養(yǎng)殖、非法采砂、非法排污行為。防止不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉油、電鍍、農(nóng)藥等嚴重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項目“死灰復燃”。

牽頭單位：市環(huán)保局、水利局

配合單位：市公安局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設局、農(nóng)牧局

2.完善水質監(jiān)測網(wǎng)絡。加強水質監(jiān)測能力建設，實現(xiàn)主要河流監(jiān)測站點全覆蓋，持續(xù)落實生態(tài)補償制度。

牽頭單位：市環(huán)保局

配合單位：市財政局、公安局、水利局、濮陽供電公司

3.防范水環(huán)境風險。認真貫徹落實《河南省流域水污染防治聯(lián)防聯(lián)控制度》和《濮陽市流域水污染防治聯(lián)防聯(lián)控辦法(試行)》，建立上下游、左右岸水污染防治聯(lián)動協(xié)作機制和水污染事件應急處置聯(lián)動機制，積極防范跨界水環(huán)境污染風險。位于省界的臺前縣、范縣、南樂縣等要同下游城市加強跨界水污染聯(lián)防聯(lián)控工作，切實防范水污染事件發(fā)生。

牽頭單位：市環(huán)保局

配合單位：市工業(yè)和信息化委、發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設局、水利局、農(nóng)牧局、衛(wèi)生計生委、公安局、安全監(jiān)管局

四、工作要求

(一)落實目標責任。各縣(區(qū))政府(管委會)是實施本方案的責任主體，對本行政區(qū)域內水環(huán)境質量和各項工作任務負總責，實行目標管理。各縣(區(qū))要結合本方案及省市水污染防治攻堅戰(zhàn)系列文件要求，于2018年2月28日前制定出臺具體實施方案。市直各有關部門按照職責分工，履職盡責，落實“管行業(yè)必須管環(huán)保、管業(yè)務必須管環(huán)保、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管環(huán)?！钡囊蟆６酱俑骺h(區(qū))落實本方案，指導各縣(區(qū))相關部門開展工作，于2018年2月28日前印發(fā)本部門年度任務實施方案。河流上下游各級政府、部門之間要加強協(xié)調、各司其職、各負其責、齊抓共管，按照各自職責和工作任務抓好落實。

(二)完善各項保障。市財政要統(tǒng)籌安排全市水污染防治資金，各縣(區(qū))政府(管委會)要統(tǒng)籌安排本轄區(qū)水污染防治各類資金，加大資金投入力度，用好稅收、價格、補償、獎勵等政策，推進政府和社會資本合作(PPP)以及第三方治理;做好已建成污水處理設施的運營管理，保障運營資金，確保已建成城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠穩(wěn)定達標運行;加大水污染防治力度，加嚴污染排放標準，強化排污者責任，實行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，健全環(huán)保信用評價、信息強制性披露等制度，強化科技支撐等基礎保障工作。

(三)嚴格獎懲問責。對重點工作任務實施周調度、月通報、季考核，對水質情況進行定期排名公布。對工作滯后、水質惡化的縣(區(qū))實施約談、曝光、限批、問責等。按照《濮陽市水污染防治攻堅戰(zhàn)考核獎懲辦法(試行)》，對各縣(區(qū))、各部門2018年度水污染防治攻堅戰(zhàn)實施情況進行年度考核，考核結果向社會公開，作為對被考核單位領導班子和領導干部綜合考核評價的重要參考依據(jù)。

(四)促進全民治污。各級政府要在本地主要媒體要大力宣傳水污染防治攻堅戰(zhàn)工作進展情況、取得的成效，發(fā)布水環(huán)境有關信息;積極宣傳《中華人民共和國水污染防治法》《濮陽市馬頰河保護條例》等，開展普法活動;暢通群眾投訴舉報渠道，實行有獎舉報，動員全民參與監(jiān)督，努力構建以政府為主導、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的水環(huán)境治理體系。

附件：1.2018年水污染防治攻堅戰(zhàn)地表水環(huán)境質量目標

2.2018年農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標任務

附件2

2018年農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標任務

編輯：趙凡